Сергей Ерощенко: Любое изменение генерального плана должно быть обоснованным и публичным

Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко заявил, что процесс обсуждения и утверждения генеральных планов должен быть публичным и прозрачным. «Любое изменение документа должно быть в максимальной степени обоснованным, потому что это определяет правила игры, действительные абсолютно для всех», — отметил глава региона на заседании Президиума Правительства Иркутской области.
С докладом о подготовке и утверждении документов территориального планирования, планов землепользования и застройки выступила руководитель службы архитектуры Приангарья Екатерина Протасова. Она отметила, что в Приангарье схемы территориального планирования утверждены только в 5% муниципалитетов, 64% территорий разрабатывают документы, 12% муниципалитетов согласуют схемы, 19% — готовятся к разработке. Среди муниципалитетов, затягивающих процесс разработки схем терпланирования, названы Зиминский, Шелеховский, Братский, Тулунский, Казачинско-Ленский, Катангский. Из 363 сельских поселений области имеют утвержденные генеральные планы только пять территорий, в том числе Одинск, Еланцы, Пивовариха. Правила землепользования и застройки утверждены пока в четырех городских округах и пяти городских поселениях.
Екатерина Протасова подчеркнула, что Правительство Иркутской области оказывает последовательную поддержку территориям в разработке документов. В 2009 году финансовая помощь оказана 4 муниципальным образованиям, в 2010 году – 12, в 2011 году – 32, в 2012 году – 368. Среди проблем, замедляющих разработку схем терпланирования, руководитель службы назвала недопонимание органами местного самоуправления важности этих документов, отсутствие средств в территориях, низкий уровень квалификации разработчиков, длительный процесс согласования.
Глава региона предложил возобновить работу Градостроительного совета при Правительстве Иркутской области в обновленном составе и рассмотреть ситуацию с принятием правил землепользования и застройки в территориях. «По каждому муниципалитету должны быть приняты конкретные решения, прозрачные и понятные», — подчеркнул Сергей Ерощенко. Заместитель Председателя Правительства Иркутской области Алексей Зезуля предложил службе архитектуры подготовить документ по повышению доходной базы муниципалитетов, подчеркнув, что это напрямую связано с тщательностью и достоверностью разработки Генеральных планов территорий.
Напомним, срок разработки документов территориального планирования продлен Правительством РФ до конца 2012 года. С 1 января 2013 года при отсутствии документов территориального планирования не допускается принятие органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдача разрешений на строительство. Иными словами, если у муниципальных районов не будет схем территориального планирования, а у городских округов и поселений генплана, то никакое строительство невозможно.