Первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Алексей Макаров представил опыт Иркутской области по трудоустройству инвалидов на заседании Совета по делам инвалидов при Совете Федерации Федерального Собрания РФ на тему «Актуальные вопросы профессиональной реабилитации и занятости инвалидов», который провела заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова.
Заседание было посвящено вопросам профессиональной реабилитации и занятости инвалидов, а также проблемам правового регулирования порядка признания инвалидами несовершеннолетних, сообщает пресс-служба Губернатора и Правительства Иркутской области. В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Совета по делам инвалидов, руководители федеральных и региональных органов исполнительной власти, общественных организаций инвалидов, реабилитационных центров для инвалидов, предприятий, социально-ориентированных НКО, медицинских и социальных организаций.
«Проблема трудоустройства людей с ограниченными возможностями остается в России одной из наиболее острых. Работодатели неохотно берут инвалидов на работу по ряду причин: у них нет необходимой профессиональной подготовки, социальной адаптации и опыта работы в смешанном коллективе. Из почти 4 миллионов инвалидов трудоспособного возраста работает чуть больше миллиона. Из зарегистрированных в службе занятости инвалидов трудоустраивается менее половины, эти цифры свидетельствуют о необходимости повысить эффективность государственных мер поддержки инвалидов в их трудоустройстве», — заявила Галина Карелова.
В ходе заседания положительный опыт трудоустройства инвалидов с проблемами здоровья, в том числе с психическими заболеваниями представили город Москва, город Санкт-Петербург, Воронежская, Псковская и Иркутская области.
Алексей Макаров рассказал участникам заседания об опыте работы областного Комплексного центра социального обслуживания населения, на базе которого рабочие места, оборудованные высококлассной техникой, созданы для людей с ограниченными возможностями. Здесь же проходят практику и повышают квалификацию ребята из Иркутского реабилитационного техникума для инвалидов, некоторые из них остаются здесь работать. Цех выпускает дверные блоки, наличники, оконные переплеты и другие строительные материалы, предназначенные для ремонта квартир и частных жилых домов пенсионеров и инвалидов. Есть в цехе и творческие мастерские, где ведутся разработки художественных композиций, создаются скульптуры, резные барельефы.
Алексей Макаров назвал основные механизмы трудоустройства инвалидов в Приангарье — это квотирование для них рабочих мест и возмещение работодателю затрат за оснащение рабочего места под нужды инвалида. Еще в 2003 году в регионе был принят закон «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Иркутской области», согласно которому организации обязаны были создавать и выделять рабочие места для инвалидов за счет собственных средств. В случае нетрудоустройства инвалидов работодатель обязан был вносить в областной бюджет плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по области.
Председатель Комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский отметил, что необходимо продолжить поиск путей, чтобы инвалиды могли найти себя на рынке труда, рассмотреть систему государственной поддержки интеграционных предприятий, например через «Российский фонд имущества». Заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев остановился на правоприменительной практике Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», положения, которого вступают в силу с 1 января 2016 года. В частности, в документе предусматривается норма, запрещающая дискриминацию по признаку инвалидности, а также дается ее определение и устанавливаются условия доступности для инвалидов услуг, несоблюдение которых может квалифицироваться как их дискриминация. Григорий Лекарев назвал крайне важным тему реабилитации инвалидов и предложил проанализировать региональный опыт в этой области.
По итогам заседания были приняты рекомендации, адресованные федеральным и региональным органам исполнительной власти. В частности, рекомендовано региональным органам исполнительной власти ускорить подготовку к вступлению в силу с 1 января 2016 года ряда новых законодательных норм, принятых в соответствие с Конвенцией о делах инвалидов, предложено ввести определенные преференции в сфере госзакупок для предприятий, использующих труд инвалидов.
Галина Карелова подчеркнула, что члены Совета по делам инвалидов продолжат мониторинг ситуации с занятостью инвалидов в регионах.
